【深度解读】
让企业进得来留得住发展得好
――省非公办负责人解读甘肃支持非公有制经济发展的若干意见
甘肃日报・每日甘肃网记者 严存义 曹立萍
3月26日，省委省政府印发《关于进一步支持非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《意见》)，从着力营造公平开放的市场准入环境，持续加大政策、财税等扶持力度，重点破解融资难题，优化发展环境等5个方面，提出19条具体措施，力促我省非公有制经济持续健康快速发展。
近年来，为全面贯彻落实中央关于促进非公有制经济发展的部署要求，营造良好营商环境，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，省委省政府先后出台一系列关于支持非公有制经济发展的政策措施，形成了支持非公有制经济发展较为完整的政策体系，非公有制经济发展面临前所未有的良好政策环境。
这次《意见》出台，我省在营造公平开放的市场准入环境方面又提出哪些新的举措？如何解决民营企业小、散、弱问题，促进非公经济发展壮大？对于这一系列问题，省非公有制经济发展协调推进领导小组办公室主任、省工商行政管理局党组书记、局长王世华对《意见》进行了深入细致的解读。
放宽市场准入 消除隐性壁垒
近年来，全省非公经济实现了平稳较快发展，非公经济增加值占比从2012年底的38.2%增加到2017年底的48.2%。但也遇到了一些新情况新问题，特别是在市场准入方面，不少民营企业常常遇到不公平对待，在招投标、承揽项目等方面也常常遇到一些人为设定的障碍。如何为我省非公有制经济健康发展创造公平竞争的市场环境？
王世华表示，为消除各种隐性壁垒，让非公有制企业在市场环境下平等参与竞争，《意见》明确提出要着力营造公平开放的市场准入环境，进一步放宽和规范市场准入，按照“非禁即入”的原则，全面落实有关政策规定，促进非公有制经济发展壮大。同时，要求各级各部门开展市场准入限制专项清理，坚决取消针对民营资本设置的歧视性附加条件和隐性条款，确保民营资本在市场准入条件、资源要素配置、政府管理服务等方面更加公平地参与市场竞争，并且做出硬性约束：今后在市场准入中，严禁擅自设置市场准入门槛，不得以领导批示、会议纪要、公布歧视性招标公告等任何形式，设置或提高民营资本的准入门槛。
