智库建言
导读
2018年第9期（总第36期）
日前，省直机关工委召开省直机关党的政治建设推进会，深入学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出的重要指示精神，传达学习省委书记林铎批示精神，研究部署推进省直机关党的政治建设工作。会上，省纪委监委机关等6家单位和部门作了交流发言，现摘编刊发。
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把加强党的政治建设贯穿于履职尽责全过程
省纪委监委机关党委
省纪委监委机关坚决贯彻中央部署，紧跟中央纪委国家监委步伐，认真落实省委要求，牢牢把握政治机关的定位，坚定地把加强党的政治建设贯穿于履职尽责全过程。
在职责履行上，牢牢把握“两个坚决维护”的根本政治任务。自觉把“两个坚决维护”落实到纪检监察工作中，认真履行政治监督责任。聚焦“七个有之”问题，在问题线索处置过程中准确辨别违反政治纪律和政治规矩的行为，查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人两面派；聚焦党内政治生活，强化对民主集中制贯彻执行情况的监督；强化对民主生活会的督导，督促各级党委（党组）和班子成员开展积极健康的思想斗争；聚焦选人用人，看是否坚持好干部标准，有没有任人唯亲、唯钱、唯圈，有没有买官卖官、跑官要官；加强对地区和部门政治生态的分析研判，及时动态更新省管干部廉政档案，做好党风廉政意见回复，把好政治关、廉洁关。
在理念思路上，把监督作为纪检监察工作的第一职责。在加大查办案件力度的同时，坚持把纪律挺在前面，把监督挺在前面，转变以办大案要案论英雄的政绩观，做深做细做实日常监督工作。深化运用监督执纪“四种形态”，在惩处极少数的同时，把第一、第二种形态用到位，抓早抓小，不坐等问题变大，最大限度让大多数党员干部不犯错误、少犯错误，最大程度保护干部。通过探索运用大数据发现问题线索、专项监督检查、参加问题线索排查、参加民主生活会等多种方式，强化经常性监督检查，特别是把督促巡视反馈问题整改作为监督重要内容，推动做好巡视“后半篇文章”。保障工作力量，科学设置内设机构，力量向监督倾斜，把监督责任压实。
在工作原则上，坚持以人民为中心的发展思想。把监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作，持之以恒开展整治，推动八项规定精神深入人心、化风成俗。加大群众身边腐败问题查处力度，严查扶贫领域小官大贪、小权腐败问题，加大直查直办力度，建立市县两级一年两例会、直接约谈县纪委书记等制度，及时通报曝光典型案件；严肃惩治黑恶势力背后充当“保护伞”的党员干部和公职人员，坚持“边扫边治边建设”，同步强化基层党组织，筑牢执政为民的坚强战斗堡垒。
在工作方式上，把讲政治贯彻到审查调查具体工作中。突出思想政治工作，引导办案人员牢记纪委监委是政治机关，不是单纯的办案机关，审查调查应是同志式、帮助式的，把教育人挽救人作为重要目的。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的原则，推动建立以鼓励干事和宽容失误为重点的激励引导和合理容错机制；建立“了结函告机制”，向反映对象反馈结果，并及时为受到不实反映的干部澄清正名；做到执纪问责有温度，开展跟踪回访，对受到处理，及时改正、表现好的，影响期结束后，主动同组织部门沟通，该使用的继续使用；把握好讲政治与讲证据关系，从政治上观察思考分析问题。
在内部治理上，努力打造忠诚干净担当的钢铁队伍。建立理论中心组集体学习、党支部每周五集体学习等制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神常态化；制定班子成员年度调研方案，带着问题下去，从基层实践中找方法找答案；选派业务骨干进行培训，在工作中加强实战锻炼，着力培养纪法皆通的“专才”；坚持刀刃向内，开展内部巡察，制定纪检监察干部八条禁令、干预查办案件工作责任追究办法等规定；完善工作流程，建立监督检查和审查调查工作制度30余项，探索信息技术与纪检监察业务深度融合的方式方法，提高工作规范化信息化水平。
