搬出“穷窝”天地宽――甘肃省易地扶贫搬迁成就回眸

搬出“穷窝”天地宽

――全省易地扶贫搬迁成就回眸

　　甘肃日报・每日甘肃网记者 沈丽莉

　　房前流水潺潺，屋后绿树成荫，门前灯笼高挂，室内窗明几净……在地处秦巴山区的陇南武都区，易地扶贫搬迁正改善着山区贫困群众的生活环境，并引导着贫困农民开启脱贫致富新生活。

　　党的十八大以来，不仅在陇南，我省对居住在自然条件恶劣、基础设施落后的深山区、林缘区和地质灾害频发区，且就地脱贫难度大、成本高的20.8万户96.3万群众实施了易地扶贫搬迁。

　　通过易地扶贫搬迁，安置区群众生产生活条件明显改善，后续产业发展各具特色，迁出区生态得到有效恢复，搬迁群众基本实现了“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的预期目标，走出了一条具有甘肃特色的易地扶贫搬迁之路。

　　明确目标，确保“搬迁哪些人”更精准

　　近年来，我省坚持以扶贫“对象、目标、内容、方式、考评、保障”六个精准要求为统揽，立足省情实际，瞄准居住在环境恶劣、生态脆弱、不具备基本生产和发展条件的区域需搬迁的贫困人口，先后编制了《甘肃省“十二五”易地扶贫搬迁规划》《甘肃省易地扶贫搬迁实施规划(20132018年)》，在国家补助的基础上，人均增加2000元的省级财政配套资金，积极整合各类涉农资金，共同用于安置区基础设施、公共服务、产业开发等项目建设，变“独唱”为“合唱”。

　　省发展改革委报请省政府印发《关于加快推进“十三五”时期易地扶贫搬迁工作的意见》《甘肃省“十三五”易地扶贫搬迁规划》《易地扶贫搬迁富民产业发展实施方案》等“1＋4＋2”工作方案，对“十三五”易地扶贫搬迁工作的总体目标、资金来源、支持政策、项目管理、融资平台运行、后续产业发展、成效考核等方面进行了系统、全面规范。其中，2016年到现在，共下达12个市(州)70个县(市、区)易地扶贫搬迁规模48.73万人。

　　依托全国扶贫开发信息系统和全省精准扶贫大数据平台，按照“农户申请、民主评议、逐级公示、层层审核”的原则，将全省需要通过易地搬迁实现脱贫的50万建档立卡群众确定到户到人后，根据尽可能实现整体搬迁的原则，确定23.14万其他群众同步实施搬迁，做到一次规划、分年实施、统筹推进。

　　在一系列统筹兼顾的政策推动下，2016年项目计划搬迁24.94万人，截至今年8月底，702个集中安置点中有493个竣工，5.3万建档立卡群众实现入住。2017年全省下达易地扶贫搬迁任务5.51万户23.79万人，截至8月底，606个安置点中有566个开工建设，开工率为93%，完成投资约33.15亿元。

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