工人在施工工地上铺设防尘网
60多公里的施工战线全部覆盖
工地通行道路进行洒水
“雾炮车”湿法作业
大河网讯 6月10日，一场雨水不只降低了气温，更使贾鲁河综合治理工程工地上的绿色防尘网更加醒目，远远望去，如同一条绿色的巨龙静卧在河流两岸。
千年贾鲁河即将焕发新颜
贾鲁河发源于新密市圣水峪一带，由郑州市西南部蜿蜒而下，经尖岗水库、西流湖、郑州市区北部一路向东，经中牟县至周口市汇入沙颍河，全长256公里。已经流淌了2000多年的贾鲁河作为郑州市的骨干排水河道，承担着城市防洪除涝及工业、生活污水的排放。建国以来，贾鲁河郑州段一直没有进行过系统的治理，河道萎缩、功能衰退、生态恶化，不仅严重影响了郑州形象和城市生态环境，更极大制约了经济社会健康发展。治理贾鲁河，是郑州市建设国家中心城市和加强生态文明建设的迫切要求。
郑州市委、市政府践行五大发展理念，从建设生态郑州、改善人居环境、打造中西部水域靓城的目标出发，提出了建设“全国生态水系”、“循环水系”的理念，将贾鲁河综合治理工程作为郑州市生态文明的基础、水生态文明城市建设的重中之重，通过全面综合整治，将贾鲁河打造成郑州市的“金腰带”、“绿珠链”，建成安全河、景观河、生态河、幸福河和文脉河，使之成为新的城市名片。
2016年6月30日，贾鲁河综合治理工程正式开工建设。她是河南省生态治理的重点工程，是郑州市的一号工程，也是全市生态文明建设中的大事，在郑州市水利建设史上具有重要的里程碑意义。
据了解，本次治理范围为尖岗水库至中牟县大王庄弯道，治理长度62.77公里。按照“一河、二区、三源、六湖、十中心”的布局进行生态综合治理，主要工程内容为：河道疏挖、堤防填筑、堤顶道路、岸坡护砌、桥梁工程、生态绿化、节点景观、拦蓄水建筑物等，并开挖3处湖泊湿地。
贾鲁河综合治理工程采用PPP融资模式建设，2016年12月1日由中国电建联合体中标，2016年12月19日正式成立项目公司，2017年1月5日签订正式PPP合同。项目建设期一年，运维期十四年。工程全线共设6个施工标段，按照项目法实施管理，中国电建组建项目公司和总承包部。
今年4月5日，省委常委、郑州市委书记马懿在调研督导贾鲁河综合治理工程建设情况时强调，各级各相关部门要按照“大生态、大环保、大格局、大统筹”理念，科学谋划，创新机制，统筹推进，精心施工，不断提高工作效率，全面加快贾鲁河综合治理工程进度，为郑州建设国家中心城市提供生态保障。
5月23日，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻在考察贾鲁河治理工程时指出，这项重点工程关乎郑州市生态环境改善，眼下工程线路长、建设周期长，一定要加强施工管理，控制工地扬尘，在做好治水的同时，也要切实防治大气污染。
多举措出重拳防治大气污染
进点之初，贾鲁河综合治理工程就建立了严格的扬尘治理责任制，运用先进的施工管理技术，做好大气污染防治。自开工以来，该工程扬尘治理累计投入专项资金约8000万元，人员3200余人，设备190余台套。工程总承包部总工程师毛俊波介绍，项目公司与工程各标段层层签订责任状，再次投入整改资金1200万元，组织人员对裸露黄土进行覆盖，在21个工地出入口增设或修缮冲洗设备21台，施工道路硬化也正加速推进，60多公里的施工战线已全部覆盖防尘网。
通过扬尘治理工作的实施，有效推进了贾鲁河综合治理工程建设，达到了“绿水、蓝天”与工程建设的有机统一，实现了贾鲁河综合治理工程的生态发展、安全发展、和谐发展。贾鲁河综合治理工程PPP项目总承包部总经理李克涛说，在施工的同时，秉着生态、环保、绿色发展的理念，积极履行央企责任，强化扬尘污染防治措施的落实，实现工程扬尘治理的常态化。
李克涛表示，采取的多项措施包括：制定扬尘污染防治管理体系与奖惩制度，明确各层级的管理分工与职责，落实各级监督责任，按照扬尘治理奖惩办法，进行逐级追责和处罚；实施网格化管理，明确责任人，现场标识立牌，强化管理责任落实，层层签订责任状；对全线管理作业人员进行环保知识培训教育，提高专业素质；开工前做到“六个到位”、施工中做到“七个百分之百”和“两个禁止（禁止现场搅拌混凝土，禁止现场配置拌和砂浆）”；加强不利气候应急管理，严格按照大气重污染四级预警响应级别，针对本工程扬尘防治特点，采取洒水降尘、局部停工、全面停工等预警响应措施；做好扬尘防治工作记录和数据监测记录，建立完善的扬尘防治管理工作台账；深入总结扬尘治理整改中的有益经验，固化扬尘治理好工艺、好做法、好机制，指导后续工程扬尘治理工作的常态化。
施工与大气污染防治，看似并列的两驾马车，全面落实好“七个百分之百”则是统筹两者协调前进，转变发展方式、提升发展质量的关键。据悉，总承包部要求工地在施工中做到“七个百分之百”，即对主要路口和重要公路交通桥梁实行百分之百围挡，并定期清理和维护；对本工程土方裸露面实行100%覆盖；交通道路采取全天候洒水抑尘，确保不扬尘；在进出施工场地处的路口布设冲洗设备，设置沉淀池，安排专人值守，对进出车辆进行100%冲洗等；对堤顶施工道路采取黏土压实硬化或水稳硬化及全天候洒水抑尘，配备必要的平地机及压路机进行修整；施工场区及施工道路实行全天候100%洒水抑尘，土方开挖作业实行动土许可制，采用洒水或雾炮喷雾等方式进行湿法作业；渣土运输车辆均采用篷布进行覆盖，确保100%密闭运输；在每个标段设置1～2台扬尘监控系统，对施工现场环境进行实时监测。同时，工程还配备了扬尘治理督导车，全线无缝隙对“七个百分之百”进行督导宣贯。
创新“小三员”专职扬尘监管
在工程建设中，全线高峰期投入施工人员6300多人，反铲等主要设备2000余台套。开挖工程量达到3500余万方，土方开挖主要施工时间只有两三个月，月高峰开挖强度达到1000余万方。截至目前，工程土方开挖累计完成3231万方，占开挖总工程量的92%；土方填筑累计完成427万方，占填筑总工程量的93%；河道护岸工程累计完成护砌58万平方米，占边坡护砌总量的87%；单边导流累计完成44公里，占单边导流工程量的84%。
贾鲁河综合治理工程建设管理局（下称建管局）局长黄刘建说，“在全面落实“七个百分之百”的基础上，我们实行了动土许可证制度，全线凡要开工的土方作业面必须先要经过严格验收，验收项目包括湿法作业设备到位情况、车辆密闭设施到位情况、施工道路洒水、扬尘治理管理人员到位情况等，验收合格后，方能进行土方施工。目前，河道全线有近20个土方作业面，并且在不断增加之中，170余台反铲、100余辆洒水车等机械设备同时作业。”
为了从实际推进工作，建管局决定建立“小三员”制，即从社会聘请11名监督员，项目公司及6个监理单位各抽出一名人员作为网格员，6个标段施工单位分别派专人作为管理员。随工作的开展，建管“小三员”逐步融入“大三员”的管理中去。
“这些人都是我们面向社会公开招聘的监督员，共11人。他们分布在6个标段，每人约5.5公里，每天现场巡逻，发现有扬尘污染的就立刻要求网格员、管理员进行整改，不整改的将上报建管局对违规标段进行处罚。”协调管理部部长张新杰说。
郑州市环境污染防治督导组组长赵宏聚表示，建管局和中电建在很短的时间里做了大量工作，取得了一定的成绩，“但扬尘防治不是一时的，你们投入这么大，在后期的施工过程中一定要将这样的方式持续下去，接受老百姓和全社会的监督，尽早治理好贾鲁河。”
通过工程建设，贾鲁河将成为水清、岸绿、景美的具有中原特色的水体环境，建设者们将重现郑州山水文化古韵，以“源、界、汇、兴、泽、盛”为纽带，实现历史郑州与时尚郑州的融合发展，为郑州建设国家中心城市增添新的活力。（王君杰）
