“创新协调 绿色共享”二七区：打造经济发展与大气污染防治统筹兼顾先行区
大河网讯 （记者 王书栋）近日，在二七区部分在建工地上方，不时会有几台装备高清摄像设备的无人机在盘旋，另一端的监控屏里，将地面施工情况尽收眼底，有无扬尘一目了然。这是该区在大气污染防治工作中的一项创新举动——将公安、数字化城管、建筑工地等监控平台资源整合，引进无人机进行飞行检查等工作，从而推动大气污染防治督导工作更好地落实。
6月中旬，二七区提出建立“经济发展与大气污染防治统筹兼顾先行区”，通过多种创新方法把经济社会建设与大气污染防治工作统筹推进，再次将打造“三个二七”，建设现代化国际化复合型城区推向新高潮。
创新思路 探索绿色发展新举措
2017年，二七区牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以“互联网+”的思维，创新建立大气智慧督察综合监控平台，将辖区9个单位的监控资源设备进行有效整合，建成大气污染防治数字化监控平台，基本实现数据挖掘、人像比对、车牌识别、智能预警、无线射频、轨迹追踪、视频检索等现代技术的运用，年底前将基本实现全区278家施工工地监控全覆盖。
为使大气污染防治工作决策更加科学有效，二七区特别引进“PM2.5千人计划”专家团队，实施第三方治污，围绕“尘”“烟”“气”三大成因，点面结合，综合施策。把全区278家施工工地全部纳入环境监管网格台账，严格落实“三员”现场管理和扬尘治理7个100%要求，并充实末端网格人员1889名。
探索建立扬尘污染防治长效机制，将扬尘污染防治不力、情节严重的施工单位、责任人列入“黑名单”，实施重点监管，在退出“黑名单”前禁止参加政府投资项目的招投标。成立大气污染防治综合协调组和8个专项督查组，定期对大气污染防治工作进行督导考核，对工作不力、履职缺位的单位负责人依法依规进行问责。
二七区还广泛发动人大代表、政协委员、志愿者等各级力量，投入到治污攻坚行动中来，提升“公众治气”理念，引导企业自律，使人人都成为大气污染防治的宣传者、实践者和监督者。
截至6月25日，该区共完成优良天数66天，PM2.5年累积浓度84微克/立方米，PM10年累积浓度146微克/立方米，均低于目标值，全市9个站点中排名第一。截至目前，全区154个需开复工验收的工地已全部验收完毕，通过率100%；垃圾清运105.9万立方，379家“小散乱污”企业全部完成整改和取缔。
统筹兼顾 同抓经济生态齐发展
今年以来，二七区按照市委、市政府的决策部署，围绕打造“品质二七、田园二七、温暖二七”，建设现代化国际化复合型城区，制定实施“项目建设奋力推进年”行动，凝全区之力、聚全区之智，全力以赴抓好项目建设，力争在郑州建设国家中心城市进程中更加精彩、更加出彩。
抓项目促发展打造“品质二七”。二七区共梳理亿元以上重大项目共计150个，总投资3216亿元，2017年计划投资467亿元。签约了华侨城大型文化旅游、华夏幸福科技特色小镇等19个重大产业项目，集中开工了融侨悠乐汇等75个重点项目，省市重点项目完成投资、开工率市内五区第一。前五个月，全区一般公共预算收入完成12.55亿元，同比增长11.4%，规模以上工业增加值完成18.1亿元，同比增长3.1%，社会消费品零售总额完成191.6亿元，同比增长11%，固定资产投资完成119.7亿元，同比增长5.5%。
天常蓝水常绿建设“田园二七”。目前，二七区南水北调生态文化公园剩余段，约188万平方米绿化建设，现已累计完成场地整理55万余平方米，完成绿化面积24万余平方米。预计年底前，南水北调生态文化公园建设二七段7.5公里将全部完工。马寨产业集聚区萍湖路以南区域建成并开放20余万平方米综合性公园，已完成新增绿地46万平方米，新植乔木25445棵，屋顶绿化1064平方米。上半年，共梳理谋划河道治理及美丽乡村建设项目4个，总投资10.8亿元。截至目前，共累计完成投资6.36亿元。
用大爱与关怀成就“温暖二七”。二七区通过吸纳800余家公共单位和非公企业党组织共同开展为民服务活动，搭建“15分钟为民服务圈”，打通服务群众最后一公里；投入财政资金230万元，购买8个专业社工服务项目，实现社工服务与百姓需求的直接对接；聚焦养老服务，2017年新建10个养老服务中心试点，重点解决“一碗餐”问题等等，在辖区内初步形成了“我为人人、人人为我”的社会氛围。六月，“中国好同学”获评中国好人榜，张效房、马昕等获评第四届郑州市道德模范，善言、善行、善心在二七蔚然成风，二七区被誉为“温暖之城”“全国道德高地”，树立了开放包容、崇德尚贤、文明和谐的区域对外形象。
创新保障 护航“三个二七”新建设
“已签到、已签到、已签到……”滴滴的刷卡签到声，每月都会在全区各基层党组织活动场所响起，参加活动的每名党员都会手拿1张“党员活动智能卡”进行集中签到。为从严加强党员的教育管理、严肃党内政治生活，二七区探索开发了“基层党建标准化信息系统”，通过信息化为手段，实现对党建工作的全过程把控、纪实化管理、精准化考核。
除此之外，为确保项目运作规范有序、高效推进，二七区创新建立“三定四推五落实”机制，形成责任制、路线图、时间表。制定《全面从严治党八项工程实施意见》，并将其中的目标任务分解成73项具体工作，做到有举措、有抓手、有责任、见实效。创新建立智慧督查系统，把党建重点工作、重点项目等纳入督查范围，强化考核奖惩，以有力的问责倒逼责任落实。
近日，二七区还印发了《〈中共二七区委关于实施全面从严治党八项工程的意见〉责任分工方案》《二七区全面从严治党2017年工作安排》《区委党建工作领导小组2017年工作要点》《关于完善区委党的建设工作领导小组推进机制的通知》等4个文件，全力护航“三个二七”建设工作。
“打造经济发展与大气污染防治统筹兼顾先行区，是二七区当前阶段的焦点中心，是深化落实‘三个二七’内涵的创新性举措，更是谋求发展突破、全面展现二七形象的重要契机。二七区以发展为第一要务，以项目为核心抓手，高标准、高效率、高质量推进‘经济发展与大气污染防治统筹兼顾先行区’建设，把‘三个二七’打造不断引向深入，赋予更多看得见、有特色、见实效的区域发展内涵，真正为郑州建设国家中心城市增光添彩。”区委书记陈红民说。
