为贯彻落实国务院治理骚扰电话有关部署要求，充分调动社会各方力量和有利因素，综合运用法律、行政、经济和技术等多种手段，重点对商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话进行整治，自治区通信管理局联合法院、检察院、教育、公安等相关部门印发了《西藏自治区综合整治骚扰电话专项行动方案》。
《方案》明确建立了由自治区通信管理局牵头的自治区综合整治骚扰电话专项行动联席会议制度，决定自2019年5月起在全区开展为期一年的综合整治骚扰电话专项行动。专项行动通过严控骚扰电话传播渠道、全面提升技术防范能力、规范重点行业商业营销行为、依法惩处违法犯罪、建立健全法规制度保障等重点工作，切实规范通信资源管理，加强源头治理，打击非法获取个人信息的行为，合力斩断骚扰电话利益链，实现商业营销类电话规范拨打、恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标。
《方案》指出，由公安部门牵头，将依法严厉打击各行政机关和通信、金融、医疗、教育、物业、物流、寄递等重点单位工作人员非法出售或者向他人提供公民个人信息的违法犯罪行为。集中侦破一批利用电话实施诈骗、敲诈勒索等违法犯罪类案件，集中打击一批恶意骚扰、窃取公民个人信息的典型行为，捣毁窝点、查缴设备、抓获犯罪嫌疑人，构成犯罪的，依法追究不法分子的刑事责任。同时，对明知从事违法犯罪活动，仍提供网络、技术、线路等服务的企业和人员依法严惩。
由区内各行业主管部门负责，加强行业商业营销规范管理，宣贯相关法律法规，查处商家违规滥发商业类电子信息的行为，严禁在用户明确表示拒绝后仍向其拨打营销电话，一旦发现违规行为，由各相关主管部门通知各基础电信企业、呼叫中心企业、互联网企业等做好拦截工作，对违法违规企业和从业人员依法采取监管措施或予以行政处罚，从源头上杜绝营销电话扰民。
据了解，为方便用户举报，工信部开通了网络不良与垃圾信息举报受理中心，市民接到保险或售房等垃圾电话时，可登录www.12321.cn或拨打0891-12321进行举报。若被举报的骚扰电话属重点行业商业营销整治范围的，自治区通信管理局将把举报转办至相关部门，协助提供必要的线索证据，包括录音、来电截图等。各相关部门也在依法依规开展处置后及时反馈结果，确保群众举报“件件有处置，事事有回音”。
此次专项行动强化以“行业部门抓源头、通信部门管渠道、执法部门做处罚”的责任体系，多部门合力构筑起防范打击骚扰电话的坚固长城，坚决遏制骚扰电话蔓延态势，将切实净化通信服务环境，有利于服务人民群众、维护社会和谐稳定。
