东方网记者王旭5月31日报道：今天，上海市政府新闻办就构建超大城市未成年人保护制度体系举办新闻通气会。记者从会上获悉上海将于6月1日发布《未成年人家庭监护能力评估指引》，这也是全国首个关于家庭监护能力评估方面的地方标准。
2020年10月，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国未成年人保护法》修订案。修订后的该部法律即将于6月1日起正式实施。新修订的“未保法”将“国家监护”理念写入法律，规定了“委托监护、家庭寄养、监护及收养评估、未成年人保护热线”等一系列保护措施，对政府保护提出了更加清晰明确、更专业化的要求。
据上海市民政局相关负责人介绍，在实际工作中，因家庭监护问题陷入困境的儿童，“监护缺失”可依据监护人情况客观予以判断，但“监护不当”往往较难界定。为此，上海市民政局研究拟制了《未成年人家庭监护评估指引》，从评估的目标、原则、主体、内容、流程、方法和结果使用等七个方面，为未成年人家庭监护能力评估提供统一、规范和可操作的技术依据，有关部门和机构可参考评估结果，为未成年人及其家庭提供公正、公平、合理的帮扶举措。
目前，该评估标准已由市场监管局审定通过，于6月1起向社会发布，这也是全国首个关于家庭监护能力评估方面的地方标准。
需要强调的是，明确“国家监护”，并不意味着对家庭履行监护责任不到位的纵容。新《未保法》对“家庭监护”作出了非常具体、明确的规定，“国家监护”理念的一个重要方向就是督促、指导、支持家庭监护责任的履行。该负责人表示：“我们期待家庭、政府、社会形成合力，共同努力，让每个生活在上海的孩子都得到关爱和保护。”
