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  • 从“丑小鸭”到“高富帅” 来自赣州市南康区城市建设的报告

    时间:2017-04-10 20:41:00  来源:中国江西网  作者:鄢朝晖 蔡超然 郑荣林

    本报记者 鄢朝晖 蔡超然 郑荣林

    春日走进赣州市南康城区,从天马山大道一路向南,收获不少惊喜:原先公路两旁密密麻麻的铁皮棚等违章建筑已踪迹难觅,代之而起的是连绵不断的绿地和树木,修整一新的辅道,已改为双向六车道的沥青路面。南康区有关负责人欣喜地介绍:由此出城上高速,可以节省30至60分钟。

    南康城区常住人口达40.1万人,有近万家家具企业,十几万台运输车辆,在产业迅猛发展的同时,违章建筑泛滥,并造成交通、环保等多方面的难题。面对市民的抱怨,南康区区长何善锦说,我们努力寻找城市化与工业化最佳结合点,以城促产,以产兴城,城市品质得到了很大改善。不到一年时间,南康共拆除占用耕地铁皮棚230万平方米、“两违”建筑134万平方米、户外广告牌6589处、空心房227.7万平方米;投入45亿元资金建设各类市政基础设施;投入百亿元资金建设标准厂房、临港经济区、家具产业聚集区、汽车城等产业发展平台。

    南康变“大”了!南康变“快”了!南康变“美”了!

    拆出“南康速度” 建成“南康奇迹”

    “迎宾南大道长4.2公里,两旁的违章建筑涉及445户居民,我们用18天时间拆下来,事后没有发生任何投诉。不仅仅我们,其他兄弟单位也在不断刷新这个记录。”南康区东山街道办事处党工委书记江晋斌平静地介绍说。

    针对“两违”建筑严重阻碍城市与产业发展的局面,南康区迅速组建领导小组,层层压实责任,坚持“一线”工作法,“挂图作战”,以“大拆”开路,掀起了史上最大规模的控违拆违,拆除空心房,拆除铁皮棚和拆除违章广告等行动。

    干部带头和公正公开,保证了这场拆迁攻坚战平稳又迅猛地推进。东山街道坪岭社区党支部书记曾宪贵主动说服三兄弟带头拆迁,生病高烧仍坚持工作。每一位县、乡、村干部都坚持“一把尺子量到底”“拆官也拆民”“ 拆大也拆小”,做到拆迁、排号所有数据张榜公示,全程公开公正公平,得到广大拆迁户的拥护和积极参与。龙岭镇新屋村新屋组拆迁户黄敬定已为即将结婚的小儿子置办结婚用品,得到拆迁通知后,不到6天就主动拆迁到位。

    拆是手段,建是目的。利用拆出来的6000亩土地,南康花巨资建成100万平方米的标准厂房,到明年建成300万平方米,启动了9个家具生产集聚区和家居特色小镇的建设。随着这些高标准的产业园区基础设施进一步完善,实现了与老城区的有机融入,成为一片宜居宜业的新城区。

    赣州港临港经济区的启动建设,更是南康以工业化推动城市化的精彩之笔。赣州港是中国内陆首个国检监管实验区、全国内陆第一个也是唯一一个进口木材直通口岸、全国县级城市第一个国家一类开放口岸,面对赣州港日益井喷的对外开放新优势,南康不到1个月时间就完成了3000亩土地的征地拆迁,大力发展智能家具、电子信息等高端装备的临港产业。

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    民生无小事 贵在共管共享

    两个月前,南康区委主要负责人来到东山公园调研城建,正在跳广场舞的一群居民一下围住了他:我们知道你是一位领导,你能不能跟城管部门打个招呼,在公园建一座公厕?两个月后的3月29日,当这位负责人再次来到东山公园督查落实情况时,发现一座新公厕已投入使用,知道这位负责人说话管用的市民,又提出了更多的建议。

    以提升市民的获得感和幸福指数为依归,南康区各级干部注重从小处着手,管了很多“婆婆妈妈”的事,获得了一片掌声。

    南康城区每年新增小学生4000名,农民工子女入学是件大事。为此,该区每年投入2亿至3亿元资金解决中小学扩容问题,今年就有17所中小学扩容。来到南康六中新校区,确实印证了区政府负责人所言非虚。“新校区可以增加3000名学生就读。只要有务工单位等证明,我们一个不落地接收,别小看我们六中,这里就读的农民工子女升学率超过80%。”六中副校长许国强这样介绍说。

    交通拥堵、文化娱乐设施不健全曾是南康市民之“痛”。为此,区里促成92家单位拆墙透绿,腾出3000多个车位在节假日免费向市民开放。投入45亿元完善市政基础设施,打通内外循环。特别是在黄金地段建设了占地200多亩的体育公园,公园里篮球场、游泳馆等一应俱全,成为市民健身娱乐的新去处。

    政府急民所急,群众爱城如家。在这次“拆违”行动中,不少群众成为“急先锋”。105国道畅通工程实施中,4个村、300多户居民主动配合,不到20天就完成征地510亩,拆除房屋17万平方米。

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    宁舍金山银山 不舍绿水青山

    城市竞争力的提升,关键是宜居宜业,环保成为城市化进程的必修课。走进南山锡业公司,公司负责人黄金龙笑着说:我们的公司现在叫新南山科技有限公司,采用的是国内最先进的生产工艺和设备。南山锡业在国内行业排名第四,但是为了城市更环保,区里动员企业退城进园。南山锡业积极配合,对老企业全面停产,投入8.5亿元在龙华工业园成立新公司,新公司设立环保科,投入500多万元完善环保设施,可以做到废水零排放,消除大部分粉尘。在新公司筹建期间,区政府从设计、征地、施工、审批、资金等方面,给予了很多帮助。

    南康区在推进城市化进程中,把环保理念的践行与推动产业转型升级结合起来,关停101家高能耗以及生产粗放的矿产品加工企业,就地改造提升3家,退城进郊54家。虽然暂时损失了40亿元的产值、几亿元的税收,但却为电子信息等高新科技产业腾出了发展空间,城市吸引力更加强劲。

    环保理念催生南康家具茁壮成长的典型案例更是举不胜举。南康家具在烘干、喷涂等环节十分注重环保倒逼。该区引进中国科学院技术建成全国第一家水性漆喷涂中心,在国内首次引进“欧盟标准”的喷涂线,从而避免了排放引起雾霾的尘粒。南康家具也越来越受到欧美人的喜欢,去年以来,南康家具外贸出口呈现爆炸式增长,并吸引了湖南等外省6万多客商到此创业发展。

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    民生无小事 贵在共管共享

    两个月前,南康区委主要负责人来到东山公园调研城建,正在跳广场舞的一群居民一下围住了他:我们知道你是一位领导,你能不能跟城管部门打个招呼,在公园建一座公厕?两个月后的3月29日,当这位负责人再次来到东山公园督查落实情况时,发现一座新公厕已投入使用,知道这位负责人说话管用的市民,又提出了更多的建议。

    以提升市民的获得感和幸福指数为依归,南康区各级干部注重从小处着手,管了很多“婆婆妈妈”的事,获得了一片掌声。

    南康城区每年新增小学生4000名,农民工子女入学是件大事。为此,该区每年投入2亿至3亿元资金解决中小学扩容问题,今年就有17所中小学扩容。来到南康六中新校区,确实印证了区政府负责人所言非虚。“新校区可以增加3000名学生就读。只要有务工单位等证明,我们一个不落地接收,别小看我们六中,这里就读的农民工子女升学率超过80%。”六中副校长许国强这样介绍说。

    交通拥堵、文化娱乐设施不健全曾是南康市民之“痛”。为此,区里促成92家单位拆墙透绿,腾出3000多个车位在节假日免费向市民开放。投入45亿元完善市政基础设施,打通内外循环。特别是在黄金地段建设了占地200多亩的体育公园,公园里篮球场、游泳馆等一应俱全,成为市民健身娱乐的新去处。

    政府急民所急,群众爱城如家。在这次“拆违”行动中,不少群众成为“急先锋”。105国道畅通工程实施中,4个村、300多户居民主动配合,不到20天就完成征地510亩,拆除房屋17万平方米。

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    宁舍金山银山 不舍绿水青山

    城市竞争力的提升,关键是宜居宜业,环保成为城市化进程的必修课。走进南山锡业公司,公司负责人黄金龙笑着说:我们的公司现在叫新南山科技有限公司,采用的是国内最先进的生产工艺和设备。南山锡业在国内行业排名第四,但是为了城市更环保,区里动员企业退城进园。南山锡业积极配合,对老企业全面停产,投入8.5亿元在龙华工业园成立新公司,新公司设立环保科,投入500多万元完善环保设施,可以做到废水零排放,消除大部分粉尘。在新公司筹建期间,区政府从设计、征地、施工、审批、资金等方面,给予了很多帮助。

    南康区在推进城市化进程中,把环保理念的践行与推动产业转型升级结合起来,关停101家高能耗以及生产粗放的矿产品加工企业,就地改造提升3家,退城进郊54家。虽然暂时损失了40亿元的产值、几亿元的税收,但却为电子信息等高新科技产业腾出了发展空间,城市吸引力更加强劲。

    环保理念催生南康家具茁壮成长的典型案例更是举不胜举。南康家具在烘干、喷涂等环节十分注重环保倒逼。该区引进中国科学院技术建成全国第一家水性漆喷涂中心,在国内首次引进“欧盟标准”的喷涂线,从而避免了排放引起雾霾的尘粒。南康家具也越来越受到欧美人的喜欢,去年以来,南康家具外贸出口呈现爆炸式增长,并吸引了湖南等外省6万多客商到此创业发展。

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