◎文/新法制报记者朱叶
中国江西网讯 日前，南昌市政府法制办发布《南昌市最低生活保障办法（征求意见稿）》全文公布，征求社会各界意见。
意见稿规定，在规定期限内家庭医疗支出造成生活困难可申请低保。同时明确，五种情况下家庭不得申请享受低保。就业年龄内有劳动能力且未就业（在校就读学生除外）的低保对象，连续享受低保一般不得超过6个月。
相关建议、意见可在9月5日前寄至：南昌市红谷滩新区新府路118号市政府大楼北五楼南昌市人民政府法制办公室立法处（邮政编码：330038）；或发送邮件至：lifachu@163.com。
看点1
家庭医疗支出致困难可申请低保
具有本市户籍的家庭，其共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的，可以申请最低生活保障。
具有本市户籍家庭,在规定期限内家庭收入扣除家庭支出的医疗费用后，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且家庭财产状况符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的，可以申请最低生活保障。
家庭支出的医疗费用，是指共同生活的家庭成员因患重特大疾病、慢性病或者遭受意外人身伤害，按照规定在医保定点医疗机构就医，扣除各类医疗保险补偿、商业保险赔付、各类补助和医疗救助后，个人负担的医疗费总和。
办法所称共同生活的家庭成员主要包括：配偶;未成年子女;已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及以下学历教育的子女；其他具有法定赡养、抚养或者扶养关系且长期共同生活的人员。
看点2
有房再购房或自建房屋不得申请
下列家庭不得申请享受最低生活保障待遇：法定赡养人、抚养人、扶养人不履行义务，致使家庭收入低于最低生活保障标准的；实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的；自费安排子女择校就读或者出国留学的家庭；有居住房（含保障性住房）再购买商品房、非居住类房屋或者自建房屋的家庭；不如实申报或者拒绝配合最低生活保障调查，致使无法核实经济状况的家庭；国家和省规定的其他情形。
在就业年龄内具有正常劳动能力，一年内两次无正当理由拒绝就业或者从事生产劳动的人员（在校就读学生除外）以及有赌博、嫖娼、吸毒、参与非法组织等违法行为尚未改正的人员，不得享受最低生活保障待遇。
看点3
低保申请人与经办人有近亲属关系应申明
意见稿规定，申请最低生活保障时，申请人与最低生活保障经办人员和村（居）民委员会成员有近亲属关系的，应当如实申明。乡镇人民政府、街道办事处应当予以记录。
乡镇人民政府、街道办事处应当自受理之日起10日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，并在申请人所在村、社区公示5日。
公示期内有异议的，乡镇人民政府、街道办事处应当重新组织调查核实；公示期满无异议的，乡镇人民政府、街道办事处应当将审核意见报送县（区）民政部门审批。
县（区）民政部门在审查过程中，应当通过“南昌市居民家庭经济状况核查信息系统”对申请人的家庭经济状况进行核对。经济状况核对的时间不计入前款所规定的审批时限。
看点4
有劳动能力且未就业连续享低保不得超6个月
最低生活保障家庭有劳动能力的成员均处于失业状态的，县（区）人民政府应当采取有针对性的措施，确保该家庭至少有一人就业。对就业年龄内，有劳动能力且未就业（在校就读学生除外）的最低生活保障对象本人，连续享受最低生活保障一般不得超过6个月。
最低生活保障对象应当履行如下义务：家庭人口、收入、财产和消费支出状况发生变化的，应当及时向所在村（居）委员会或者乡镇人民政府、街道办事处报告。接受并配合县（区）民政部门和乡镇人民政府、街道办事处核查。居住在城镇的，在就业年龄内、有劳动能力的，应当到当地公共就业服务机构办理求职登记，主动接受有关机构介绍的工作；居住在农村的，有劳动能力的，应当从事生产劳动。参加乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会组织的公益性劳动，但在校就读学生除外。
