文/全媒体记者陈文秀
中国江西网讯5月22日，省政府新闻办、省商务厅召开江西省出台促进实体零售创新转型政策新闻发布会，会上发布和解读了《关于促进实体零售创新转型的实施意见》。
江南都市报全媒体记者获悉，我省共提出15大政策助力实体零售转型，其中有18条重要举措，如在保障公共安全的情况下，城管部门应依法依规视情放宽实体零售商开展户外营销活动的限制；全面落实工商用水、电、气同价、清理各种不合理收费等政策、促进商业店铺租金回归理性等。
现状
■ 数据
●2016年全省实现社会消费品零售总额6635亿元；同比增长12%；高于全国平均水平1.6%
●全省商品零售额达4826亿元；实体商品零售占比超八成
■ 现象
●实体零售主要指标增速回落
●部分企业经营困难
●关店现象频繁发生
●我省目前没有一家年营业额达百亿元的实体零售企业
难题
■ 制约因素
●户外营销仍有限制
●物流配送不够便捷
●企业融资难
●商铺租金贵
●税费优惠政策没有完全落实
●刷卡手续费、水电气价格依然较高
●线上线下税收竞争环境不公平等
举措
■ 提质增效
●将商业网点规划纳入城乡规划和土地利用总体规划或纳入“多规合一”范畴，2018年底完成。
●新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%且位置合适。
■ 简政放权
●简化住所（经营场所）登记手续。
●投资额30万元（含）以下或建筑面积300平方米（含）以下的建设工程可不进行消防设计和竣工验收消防备案。
●城管部门视情放宽实体零售商开展户外营销活动的限制.
■ 公平环境
●减少对销售普通商品零售门店的重复检查和连续抽查。
●对食品抽检处罚注重狠抓源头，依法打击职业打假人造假投诉行为。
■ 减轻企负
●将实体零售商列为“降低企业成本、优化发展环境”专项行动重点帮扶对象。
●全省税务部门落实总分支机构汇总缴纳企业所得税、增值税相关规定。
●全面落实工商用水、电、气同价政策，有条件地区开展商业用户选择执行行业平均电价或峰谷分时电价试点。
●规范实体零售商用水排污等费用收缴程序，清理不合理收费。
●落实银行卡刷卡手续费定价改革方案，严打套码、大额交易拒刷信用卡或转嫁刷卡手续费等行为。
■ 完善服务
●推动本土实体零售商做大做强，支持其申请第三方支付牌照。
●引导商业银行对实体零售商发放中长期贷款，促进企业固定资产投资和兼并重组。
●制定和落实零售行业人才计划，对年营业额达到亿元以上零售企业引进的高管人员，在购买住房、子女就学、参加专业培训等方面予以支持。
●落实零售行业吸收大学生、农民工以及残疾人就业培训补贴政策。
●零售企业吸纳就业困难人员就业并缴纳社会保险费的，可按规定申请社会保险补贴。
●指导行业协会研究发布全省商业场所租赁指导价格，促进商业店铺租金回归理性。
（江南都市 报）
