小街小巷改造后的效果
本报记者 邹晓华文/图
弯弯曲曲铺好沥青的道路，沿着山坡而下，线条的流畅令人赞叹，莲花县石化路令人眼前一亮。这只是莲花县进行小街小巷“白改黑”的一个缩影。去年8月，莲花县对城区小街小巷“白改黑”全覆盖已正式启动，总投资5500万元，分4期将县城小街小巷全面改造为沥青路面，做到路平、水畅、灯亮、景美。
据了解，全县城区小街小巷共94条（含8个居民小区），约47.8公里22万平方米，全部纳入了施工范围并结合污水管网改造进行了设计。
游子不识回家路
6月29日，记者来到莲花县兴康路，只见笔直宽敞的马路，地上非常干净没有一点垃圾，道路两边的墙壁上还有文化墙，书香味很浓。
今年68岁的张教柳是莲花县长运公司的一名退休职工，他在这里住了几十年。“以前这条路坑坑洼洼，雨天一包脓，晴天灰蒙蒙，令人苦不堪言。现在，将水泥路全部改成沥青路，路不容易压坏， 看到这么漂亮的道路，心情很舒畅。”张教柳高兴地说。
莲花县住建局办公室主任刘祖传介绍，去年过年时，一名在外打工好几年的莲花青年告诉他，都不认识回家的路了。
投5500万元改造
莲花县住建局局长罗建兵介绍，城区小街小巷“白改黑”工程是莲花县民生工作“十个全覆盖”之一，旨在进一步改善城区环境， 提升城市品位，解决群众普遍关心的“家门口”问题。
记者了解到，对小街小巷“白改黑”工程是由莲花县财政投资5500万元，分四期对中心城区的94条（含8个居民小区）小街小巷进行沥青路面摊铺和附属设施改造提升。工程设计总路程约47.8公里，总施工面积22万平方米。
“从去年8月份工程启动至今，一期的12条小街小巷，以及二期的16条小街小巷改造提升工程已全面完工。”罗建兵介绍。
成立一街一巷一理事会
记者获悉，莲花县城区小街小巷“白改黑”项目涉及面广、矛盾纠纷多，尤其是部分地段征地拆迁工作难以到位，群众诉求较多，阻力较大，影响工程整体进度。为有效破解工作难题，提高群众参与的主动性和积极性，该县按照“一街一巷一理事会”的模式，每条小街小巷都成立了由居民代表组成的理事会，充分发挥其靠前调处纠纷、清理路障、监督施工的主体作用，成熟一条改造一条。同时，及时公布各小街小巷规划设计草案，向社会各界广泛征求意见，接受群众监督。
记者了解到，小街小巷理事会由当地有威望的居民和村民担任理事长。“在改造兴莲路时，当地推荐了一位退居二线的领导担任理事长。由他牵头，再由两三个村民，和村干部代表组成理事会。该条道路改造涉及两三个村庄，有的村民家的围墙挤占了道路，还有的村民家的台阶也建到路面上来了，更有的村民的菜园子也建在路边，这些都是需要迫切解决的问题。”罗建兵说。村民理事会的成员给这些村民做工作，一次不行就两次，两次不行就三次，直到做通村民的工作为止。
此外，理事会还有一个功能，就是协调承建方和村民之间的矛盾。“村民如果有正当的需求可以通过理事会向承建方反映，如果合理合法，会进行协商解决。如果无理取闹，理事会也会警告对方要采取正确的途径。”罗建兵称。此外，承建方在改造的时候，对方案的设计也会征求理事会的意见。
短评
在对道路的建设和改造中，莲花县通过打通断头路、改旧、建新，健全局部微循环，使城市路网不断完善。在城区，进行了多处道路翻修改造，使街容街貌得到明显改观。莲花县通过对群众“家门口”的94条大街小巷进行改造， 此举接地气，干实事，让广大居民切实享受城市建设成果，提升居民归属感、幸福感。
在改造过程中，记者听到了群众反映，虽然道路表面好看，但是埋在地底下的管网设施一定要实用而且要确保质量。现在，一期、二期改造好了的小街小巷的道路维护问题也摆在相关部门的眼前。记者希望，相关部门将小街小巷改造好了之后，更需要的是管护，不只是一修了之。住建、城管、村委会等相关部门应该通力合作形成长效机制，这样既要将路改得好，更要管护得好。
（邹晓华）
