文/图 全媒体记者张凯 实习生张雨 王晶
中国江西网讯 整治摊点过程中，如果执法人员和小贩各执一词怎么办？小摊小贩和城管执法人员“躲猫猫”又怎么解决？7月10日，江南都市报全媒体记者从南昌市数字城管监督指挥中心获悉，这些问题的答案都可以交给“天网”，南昌的数万个天网探头，全天候动态巡查各区路面情况，成为城市管理者“永不休息的眼睛”。
数字城管天网探头
天网探头有多清晰？
在南昌市数字城管监督指挥中心的电脑屏幕上，记者注意到就连公交站牌上的字都能看得清楚。“有人在地上喷涂‘办证刻章，电话’等等，城管工作人员必须到场才能看到，现在利用高清探头就能在指挥室里看到这个人在干什么，大大提高了工作效率。”数字中心工作人员说。
探头是否会侵犯隐私？
“这绝对不可能。”数字中心人员表示，因为探头只监控公共区域，基本上不会拍到市民的私人生活。而且录像资料是政府机密，如果工作人员翻刻泄露机密，会被处以罚款、扣分，影响考核，是事关饭碗的事情，更严重的还会被追究法律责任。
探头有哪些功能？
协助警方破案――
6月9日18时30分许，南昌市某小区发生一起蒙面入室抢劫案，一蒙面男子闯进小区住户丁某家中，用随身携带的电警棍击打丁某头部，再用自带的绳子将丁某手脚捆绑，将屋内现金、金银首饰、手机等细软财物席卷一空后扬长而去，被抢财物价值近5万元。 警方调取监控，锁定一名着深色长袖运动衫的男子有重大作案嫌疑。丁某辨认，该男子身上的运动衫正是作案后从其家中拿走的。原来，嫌疑人抢劫时，和丁某夫妇有过冲突，冲突中其衣服被撕烂，嫌疑人走时在丁某家中拿了件衣服穿在身上。目前，犯罪嫌疑人王某已被刑拘。
与执法人员互补――
因执法人员工作时间有限，一些不法商贩就会利用采集员休息的时间占用街道、菜场摆摊，有些小商小贩利用17时至20时采集员下班或吃饭的时间段出来摆摊，这种游击战式的占道销售让城管执法人员头疼不已。探头能与执法人员或采集员形成互补，通过天网摄像探头视频抓拍后，立即下派任务到城管整治队，城管整治队接到案子后马上行动，到达指定摊贩所在地后进行整治。
数万个视频监控资源覆盖公共区域和道路
据悉，已投入使用7年的数字城管“天网”探头目前共覆盖8个主城区（东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、高新开发区、经济技术开发区、红谷滩新区、湾里区），面积共176.6平方公里，网络连接市、区、街、社区四级共607个接入点。
南昌数字城管系统在信息采集受理、派遣的基础上，还设有“视频监控”子系统，共有1000余个天网探头，还与公安、交管等部门共享全南昌市数万个视频资源，基本上覆盖了所有公共道路和公共区域，动态巡查各区路面情况。设有GPS车辆监控系统，实现对全市渣余土车辆、环卫作业车辆的行驶轨迹监控和数据管理。
监控执法人员行为起到透明执法作用
探头对公共区域和道路的情况进行“记录”后，还能起到处理纠纷、透明执法的作用。目前，南昌市的城管中队都配备了执法记录仪，但遇到一些突发问题时，由人工操作的执法记录仪还是存在一定缺陷。而360度无死角监控的探头时刻记录着“眼中”发生的所有事情。
之前，南昌市高新区城管执法人员在执法过程中，正常暂扣一名商贩占道经营的物品，该商贩居然跟着执法人员“抗议”，走了一段路后，该商贩突然躺在地上。这时，不少围观人员聚拢上大喊“城管打人了”，最后执法人员通过探头找回了清白。
另外，天网监控指挥平台能“监控”到执法人员的行为，并“指挥”一线人员文明执法。城管工作人员说，他们可以在屏幕上监看到执法人员到场、劝离、处罚的全过程，如果发现苗头不对，比如对方情绪激动，或者多人拒不配合执法时，后方就会通知一线执法者注意控制事态，避免酿成冲突。
天网24小时不眨眼 解决了城市管理难题
这些探头能“清楚”地掌握公共道路和区域的情况，它们不仅仅是“监视器”，还是一双双“眼睛”，在第一时间掌握城市动态，第一时间采取行动进行处置，解决了“游击战式”的占道销售、违章搭建等问题，在出现暴雨时还为相关部门提供道路坑洼、积水信息，避免了交通堵塞和财产损失。据悉，南昌“数字城管”二期投入运行后，新增了移动指挥车和无线单兵系统，设有数字对讲指挥系统，可实时调度执法人员，缩短了问题流转时间，提高了问题处置效率，成为24小时不休息的“执法人员”。
去年3月至今，“数字城管”就利用探头整治了2300多起发生在17时至20时的“躲猫猫”案件，解决了让城管执法人员头疼不已的大问题。不仅如此，探头还在前段时间南昌暴雨期间发挥了大作用，发现道路积水、内涝等现象180多处，避免了交通堵塞和财产损失。（江南都市 报）
