文/廖建 全媒体记者石鹏 实习生郑琳 李宪
中国江西网讯 昨日，江南都市报全媒体记者从省农业部门获悉，我省已出台促进农民持续增收的实施意见（下文简称《意见》），明确到2020年，农村居民收入继续实现较快增加，年人均纯收入剔除价格因素达到1.5万元，进一步缩小城乡居民收入差距，如期实现全面小康。
●目标：农村居民年人均纯收入1.5万元
确保延续农民增收好势头，打造农民安居乐业美好家园，是我省农业农村工作的中心任务。
《意见》明确，到2020年，全省基本形成较为完善的农业支持保护制度、农民就业创业政策体系、农村社会保障体系和促进农民增收长效机制，农村居民年人均纯收入剔除价格因素达到1.5万元，贫困人口如期脱贫，城乡居民收入差距进一步缩小。
根据《意见》，我省将紧紧围绕农业提质增效强基础、农民就业创业拓渠道、农村改革赋权增活力、农村社会保障固基本，进一步加大落实强农惠农富农政策力度，着力挖掘经营性收入增长潜力，稳住工资性收入增长势头，释放财产性收入增长红利，拓展转移性收入增长空间，确保农民收入持续较快增长。
●行动：优先保障财政对“三农”投入
《意见》提出，要加大农业基础设施投入，用好用足各项农业投入政策，整合现有政策资源和资金渠道，优先保障财政对“三农”的投入，提高资金使用效益；加强农田水利、农业科技和粮食仓储物流等基础设施建设。增强粮食等重要农产品供给保障能力，统筹推进高标准农田建设和农村土地整治，确保耕地保有量不低于4391万亩，到2020年高标准农田面积达到2825万亩。
《意见》还指出，唱响“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌，重点打造“四绿一红”茶叶、“地方鸡”和“鄱阳湖”水产品等绿色生态农产品品牌。
此外，还要落实和完善农业补贴政策，建立健全农业保险大灾风险分散机制，增强对重大自然灾害的抵御能力。
●创新：推进“互联网+”现代农业发展
《意见》显示，我省将强化就业创业扶持政策。大力发展农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目；支持返乡创业园、返乡创业孵化园(基地)、信息服务平台、实训基地和乡村旅游创客示范基地建设，开展返乡创业试点。
推进“互联网+”现代农业创新发展，通过发展电子商务，推动本地农产品更多更好地外销；实施整省推进“信息进村入户”示范省建设，帮助农民实现“进一家门，办百样事”。
同时，打造农村产业融合利益共同体，完善风险共担、利益共享的利益联结机制，让更多农民分享农业产业链延长和价值链提升带来的红利，促进农民持续增收；引导农户自愿以土地经营权、林权等入股龙头企业和农民合作社，并采取“保底收益+按股分红”等形式，让农户分享加工、销售环节收益。
●攻坚：今年确保易地搬迁扶贫13.6万人
《意见》还强调，要持续加大扶贫综合投入力度，通过产业扶贫、转移就业、易地搬迁扶贫、危房翻建、教育支持、健康扶贫、社保兜底等措施，提高贫困人口收入，改善贫困地区条件，加强贫困地区基本公共服务，确保如期实现脱贫攻坚目标。
其中，易地搬迁扶贫方面，确保2017年搬迁13.6万人，其中建档立卡贫困人口7万人。将民生项目、惠民政策最大限度地向贫困地区倾斜，广泛动员社会力量积极参与扶贫开发。加大以工代赈投入力度，支持农村中小型公益性基础设施建设，增加贫困人口劳务报酬收入。加大对贫困地区农产品品牌推介营销支持力度。
此外，还要健全农村社会保障制度。将符合条件的农村贫困家庭全部纳入农村低保范围，并完善低保标准动态调整机制。“十三五”期间，每年按14.4%的增幅提高农村低保标准。进一步健全特困人员救助供养制度，合理确定农村特困人员救助供养标准。全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度。（江南都市 报）
