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  • 脱贫攻坚大决战

    时间:2017-12-19 16:24:39  来源:中国江西网  作者:郑 颖

    中国江西网记者 郑 颖

    50万人脱贫、1000个贫困村退出、6个贫困县摘帽――这是我省今年脱贫攻坚面对的堡垒,是全面小康征途上必须取得的成果。

    随着脱贫攻坚的深入推进,越往后难度越大,越要采取超常规举措,拿出针对性办法。为确保今年我省脱贫攻坚工作成效,9月27日,省委、省政府决定,第四季度在全省开展脱贫攻坚“百日行动”。赣鄱儿女以前所未有的力度,向着脱贫成效和质量如期进入全国“第一方阵”的目标前进!

    补短板,确定269个深度贫困村重点攻坚

    兴国县杰村乡和平村位置偏僻,以前,村民收入主要来自种植水稻、花生等传统作物和外出务工。因基础设施落后,经济效益低下,村里没有形成带动村民增收致富的主要产业,贫困发生率达20.3%。困难阻挡不了脱贫攻坚的意志。和平村针对山多地少的特点,开荒山、种果树,贫困户通过林地流转、资金入股、务工就业等多种形式与产业基地捆绑发展。目前,该村已建立脐橙、肉牛养殖、油茶、金橘苗等多个产业基地,并成立各类专业合作社带动产业发展、农民增收。最近,省里把和平村确定为深度贫困村进行重点扶持,广大村民对如期脱贫更加充满信心。

    在脱贫攻坚“百日行动”中,我省盯紧深度贫困地区,盯牢深度贫困人口。11月16日,省委办公厅、省政府办公厅联合印发《江西省大力支持深度贫困村脱贫攻坚实施方案》,在赣南等原中央苏区、罗霄山片区、扶贫开发工作重点县和滨湖地区、深山区,以村为单位筛查贫中之贫,找准坚中之坚,确定了269个深度贫困村实施重点攻坚,明确新增资金、新增项目、新增举措给予优先保障,每村存量、增量扶贫资金和政策性融资达到1000万元;优先支持符合条件的深度贫困村实施提升工程项目,优先确保25户以上贫困村组完成“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设任务,统筹实施生活环境治理、基础设施建设、公共服务体系建设,全面改善人居环境和生产生活条件,确保深度贫困村2019年全部达到脱贫退出标准,2020年全面巩固脱贫退出成果,稳定实现脱贫目标,稳定迈入全面小康。

    齐发力,环环相扣突出重点

    抚州市东乡区岗上积镇东源村委会楼顶上200平方米的太阳能电板,在冬日暖阳映衬下熠熠生辉。驻村第一书记周鹏祥说:“这是精准扶贫建起的‘小太阳’,每年能为贫困户带来近2000元的收入。”

    破解贫困群众增收难题,一直是脱贫攻坚的关键所在。我省把抓好产业扶贫和就业扶贫作为根本之策,支持贫困户以多种要素参与合作社或入股合作社,探索以光伏扶贫、投资入股等资产收益扶贫方式,全省在贫困村共建成光伏扶贫电站117万千瓦,受益贫困户24.3万户;大力推进就业扶贫,创新就近就地就业扶贫模式,建立乡村“扶贫车间”3541个,吸纳建档立卡贫困家庭劳动力5.5万余人在家门口就业。

    哪里有难点,哪里就是脱贫攻坚“百日行动”突破的重点。我省制定“倒排工期、严把标准、夯实载体、整体推进”脱贫攻坚“百日行动”四大行动方略,环环相扣、步步为营,以日为单位抓调度、保进度,以目标为导向,倒逼今年脱贫攻坚工作任务全面完成。对标“两不愁三保障”脱贫标准,以户为对象落实精准帮扶,严防严查虚假脱贫、数字脱贫,确保贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度符合考核要求;对照今年脱贫攻坚工作部署,以实施脱贫攻坚工程为载体,提高精准扶贫的针对性,提升精准脱贫的有效性,为实现今年脱贫攻坚目标提供强力支撑;对应脱贫攻坚不留死角、不留盲点的工作要求,深入推进贫困县、贫困村脱贫攻坚,高度重视非贫困县、非贫困村脱贫攻坚,确保精准扶贫、精准脱贫不落一户一人,统筹推进今年全省脱贫攻坚成效整体达标提升。

    见实效,50项行动任务成果明显

    脱贫攻坚“百日行动”突出减缓深度贫困问题、贫困人口精准帮扶、脱贫攻坚重点工程、落实压紧工作责任四个方面,将行动任务具体细化为50项,明确了时间节点、责任单位和成效要求。经过全省上下的共同努力,“百日行动”取得明显成效。

    ――民生保障更有力。今年全省农村低保标准提高到月均305元,特困人员分散供养标准提高到月均320元,已超过国家扶贫标准;截至11月底,全省贫困群众健康扶贫政策覆盖率达99.76%,教育扶贫政策覆盖率达99.4%,贫困地区群众生产生活进一步改善,安全饮水达标率和安全住房达标率分别为99.96%、99.29%,年底将实现健康扶贫和教育扶贫政策覆盖率、安全饮水和安全住房达标率100%。

    ――基础设施进一步改善。2016年搬迁建档立卡贫困人口4.2万人;2017搬迁建档立卡贫困人口7万人,其中安置项目开工200个。统筹加大搬迁贫困户后续扶持力度,全面建立到户到人帮扶台账。强化贫困村村庄整治和提升工作,进一步完善贫困村退出指标体系,当年计划退出的1000个贫困村村庄整治建设共投入资金53.2亿元。

    ――攻坚格局更牢固。按照“省负总责、市县抓落实、乡镇推进和实施”的工作机制,各级党委、政府认真履责,党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制全面落实;部门扶贫政策倾斜发力,脱贫攻坚“十大工程”责任到位,合力攻坚的工作格局进一步稳固;精准扶贫基层基础工作进一步夯实,全省共建立乡镇扶贫工作站1551个,村级扶贫工作室17230个,覆盖率均达100%;扶贫机构建设不断强化,扶贫队伍不断增强。

    历史的使命,人民的重托。江西咬定目标,万众一心,脱贫攻坚,胜利可期,全面小康,必将实现!

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