盼望着，盼望着，盼了10多年终于盼来了南昌废旧钢材市场二期（以下简称“废钢市场二期”）拆迁完成！
“废钢市场二期”征迁“五进五出”，直到第六次――去年7月，再次启动拆迁工作，用了5个月的时间“靴子落地”。
1月2日，青山湖区相关负责人表示，目前，剩下2户未签约倒房，不影响“废钢二期”的项目建设，这2户在春节前完成征迁任务。
多种原因曾让拆迁受阻
南昌废旧钢材市场项目系2007年南昌市重点重大项目，占地约250亩。江西鑫川置业有限公司2007年4月18日通过公开挂牌取得该宗地后，分两期开发建设。因出让时为毛地出让，二期开发建设用地上仍有湖坊镇辛家庵村北罗自然村73户农房，面积5.77万平方米。
经多次征迁，至2017年6月底，“废钢市场二期”开发建设用地上仍剩余44户、85栋、近4.4万平方米农房未拆除，近90亩土地未交付。
“44户中有26户占据解放路临街黄金位置，加上部分农房生活污水向市场内直排，影响市场整体环境形象，市场人气、商气难以做旺。”江西鑫川置业公司相关人士表示，仍有近4万平方米商铺无人问津，企业陷入困境。
2007年至2017年7月，青山湖区、湖坊镇、辛家庵村五次启动拆迁工作，皆遇到多种阻力，拆迁成工作中的“梗阻”。
记者了解到，辛家庵村经历洪都机场跑道、香江大市场、青山湖大道、湖坊学校、废旧钢材市场和熊邓村旧改、许村旧改7次拆迁，每次都有遗留问题未完全解决，一批还建安置房未建设到位。截至去年初，辛家庵村有近530套安置房未交付，159户拆迁户未安置，涉及辛家庵村熊邓、北罗、辛万、许村4个自然村。湖坊镇副镇长王长春介绍，这些历史问题错综复杂，使辛家庵村面临巨大压力。
同时，随着解放路香江建材家居大市场发展成熟，周边房租逐年提高，临街26家农房年租金可达20至50万元，村民不愿拆的意愿强烈。
另据辛家庵村党支部书记熊年仔介绍，“废钢市场二期”由于征迁时间过长，没有整体、系统推进，导致废旧钢材市场项目前期每个拆迁户的补偿政策不一样，使一些被征迁对象认为该项目补偿可以坐地起价。
找到解决问题“金钥匙”
“因该项目拆迁一直未清场，拆迁安置无法统筹解决。”青山湖区长王强表示，去年7月，第六次启动征迁工作。通过5个月努力，找到44把“钥匙”，打开44把“锁”。
据了解，7月中旬开始，镇村每天上户通知解放路临街经营户作好搬迁准备工作，并依法依规实施搬迁，并将临街80%以上经营户清退，使拆迁工作取得关键性进展。
“居者有其屋”是解决征迁的“金钥匙”。青山湖区湖坊镇调集350万元，加速推进一度停建的幸福家园（熊邓村）后续配套工程，在短时间内完工，妥善解决熊村自然村和北罗、辛万两个自然村多年拆而未安问题。同时，提前拆出许村为北罗拆迁安置用地，青山湖区用3个月将许村旧改项目清场。
“此前不肯搬迁，是担心安置房迟迟分配不下来。”征迁户吴国华说，这一举措消除了村民的后顾之忧。
“厘清了一些政策资金衔接问题。”青山湖区相关负责人表示，废钢市场项目作为全市土地储备项目，2007年市土储中心初步安排拆迁资金，但到2017年项目都未结束，前期已付资金也未结算。为此，在正式启动北罗拆迁前，青山湖区将前期拆迁资金清算后加拨资金，争取政策将遗留的拆迁安置问题统一打包，在许村旧改项目中一次性解决，过渡费政策新旧衔接。
一系列举措的实施，让拆了10多年的“梗阻”终于打通了。
本报记者 余红举
