中国江西网讯（卫清霞 本报记者 吕玉玺）上饶市广丰区围绕政策引领、盘活资产与挖掘特色，大力发展壮大村级集体经济。去年，全区228个村（社区）集体经济收入总量达3354万元，单个村（社区）集体经济收入全部超过6万元。
政策引领，“输血”变“造血”
面向村（社区）层级，广丰区用活征收土地预留地政策，实行招商引资税收分成补助，下划固定资产收益，建立发展保障基金，持续加大发展村级集体经济政策引领力度，力求“输血”最终蝶变成“造血”。该区把村（社区）单独招商引进的企业，由乡镇（街道）将税收实得部分的30%至50%，返补给相应村（社区），作为集体收入。泉波镇吟阳村引进捷尔曼特种纤维公司，年纳税可达500万元，按照相关政策吟阳村集体年收入可新增20万元。
村级集体闲置资产资源，是发展村级集体经济的宝藏，关键在于盘活。该区大力推动各村（社区）盘活农贸市场、村（社区）便民服务中心与中小学校旧址、店面、矿产、山场、水库等集体闲置资产，以求获得源源不断的租金收入。永丰街道16个社区中，有13个社区集体收入源于出租店面、场地，最高年收入达55万元；五都镇五都社区店面租金年收入达20万元；横山镇廿四都社区农贸市场年租金达65万元。目前，全区有92个村（社区）通过资产资源租金获得集体收入。
针对发展资源欠缺的村（社区），区乡两级财政设立规模1000万元的村级集体经济发展保障基金，进行兜底性保障。2017年，全区228个村（社区）中，仍有22个村（社区）仅依靠自身发展集体经济难有起色，于是由村级集体经济发展保障基金“输血”，带动“造血”，撬动发展。
挖掘特色，资本生红利
在上饶高新区联合新建标准厂房，入股合作经营旅游景点，在旅游景点联合兴建民宿，联合创办幼儿园……该区积极鼓励有条件的村（社区）立足特色，扬优成势，拓展增加集体收入渠道。
芦林街道湖头社区以社区“两委”办公旧址作价入股，同社会力量联合创办中心幼儿园，实现年租金收入35.5万元。铜钹山镇七星村凭借极其珍稀的红豆杉群落优势与品牌效应，成立七星村旅游发展有限公司，旅游门票收入三分之一归七星村集体所有。东阳乡龙溪村借力乡村旅游东风，与旅游公司合作开发建设景区停车场、单车骑行驿站，每年增加集体收入7万元以上。嵩峰乡十都村投资50万元，建成一家游客服务中心，承包给个体业主经营，每年可获得不少于5万元的集体收入。
该区还积极引导经济基础较为扎实的村（社区），依托“支部+合作组织+农户”“龙头企业+基地”等经营模式，集体入股农业股份合作社，通过发展现代农业获得收益，为村级集体经济发展注入新的强劲动力。目前，全区共有农业专业合作社480个，村（社区）集体参股的股份合作社有57个。
