亚心网讯（记者丹江水）7月19日,一场高规格、大规模的畜牧工作推进会在农业大县焉耆县举行。虽然会议只有短短一天时间,却引起了广泛的关注:会上出台了《焉耆县2017-2019年扶持畜牧业发展实施意见》(以下简称实施意见),围绕做大做强现代农区畜牧业、大力发展庭院养殖模式、持续推动农区畜牧业转型升级等7个方面出台了诸多发展措施;表彰奖励了50多名养殖示范户,并组织了120多名农民观摩队伍,前往5个种植养殖点和合作社进行现场参观学习。
炎热的天气挡不住与会者参观学习的热情,在他们身上有着比炎热天气更火热的发展热情,他们的目标只有一个——推动焉耆县实现由农业大县向畜牧业大县、进而向畜牧业强县的战略性跨越,使畜牧业真正成为焉耆经济发展的重要支柱产业。
7月19日,焉耆县120多名农民在养殖场参观交流学习。本报记者丹江水摄
农业大县寻求嬗变
“我们召开畜牧工作推进会的主要任务是深入分析焉耆县当前畜牧业发展面临的新形势新任务,研究部署今后畜牧业发展的重点工作,动员全县上下进一步提高思想认识,理清发展思路、明确主攻方向,全面提升畜牧产业发展质量,推动畜牧产业扩量升级,强化产业发展支撑保障,逐步走出一条优质安全生态高效的现代畜牧产业发展新路子、农牧民增收的新路子。”焉耆县委书记徐卫东这样解释举办这次高规格、大规模畜牧工作推进会的原因。
其实,这背后折射出的是焉耆县要从农业大县迈向畜牧业大县的雄心壮志。
自治区第九次党代会提出,要壮大特色优势产业,坚持“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”,而“一产上水平”就要围绕“稳粮、调棉、优果、兴牧”,充分挖掘农牧业发展潜力,推进农牧业产业化经营和农牧产品深加工,加快发展现代农牧业,叫响新疆农牧产品绿色、生态、有机品牌,提高农牧产品的有效供给。焉耆县从农业大县迈向畜牧业大县的转变正是“一产上水平”的具体实践,也是焉耆县经过深思熟虑后作出的发展战略选择。
“畜牧业是国民经济的重要组成部分,其发展水平是一个地方农业发达程度的重要标志。加快发展畜牧业,是增加农民收入、富民强县的重要渠道,也是全面建成小康社会的必然要求。发达的经济必须有发达的农业作支撑,而畜牧业发展是实现农业现代化的重要标志,这是经济发展的一条基本规律。发达国家在推进农业现代化的进程中,重要的一条经验就是把畜牧业作为农业的主导产业来抓,农业越是发达的国家,畜牧业产值在农业总产值中所占的比重就越大。”徐卫东说。
短短几句话,浓缩了焉耆县上上下下的思考和认识。焉耆县为了举行这次畜牧工作推进会,进行了近7个月的实地调研、开了无数次座谈会来探讨、廓清。
“焉耆县是传统的农业大县、粮食大县,但并不是畜牧业大县。”徐卫东毫不避讳地承认和畜牧业大县之间的差距,“2016年,我县畜牧业总产值仅为7.88亿元,只占农业总产值的26.5%。由此可见,畜牧业是我县发展农村经济的弱项,畜牧业发展仍然粗放,占农业总产值的比重还不高,粮经饲结构不合理,种养加比例不协调,农业产业结构不平衡,制约着我县传统农业向现代农业转变。”
承认差距、认清差距是为了消除差距。“畜牧业虽然是我县农村经济发展的短板,但也恰恰蕴藏着农村经济增长、农民收入增加的巨大潜力。”徐卫东信心满满地表示。
“从农业结构调整来看,畜牧业是基础产业,从长远的发展前景来看,畜牧业是朝阳产业,而且随着经济发展和农业现代化进程的加快,畜牧业的地位更加突出。因此,在推进农村经济结构战略性调整乃至整个经济工作中,我们在畜牧业发展的思路上要有新突破、方式上要有新调整、工作上要有新举措,要始终毫不动摇地发展和培育畜牧业这一主导产业。”徐卫东的这番话正是焉耆县委、县政府反复考察、研讨后形成的共识。
转型“转”出发展大机遇
焉耆镇团结村村民依麻木·玉苏普一家三代7口人就是畜牧业发展的直接受益者。以前,依麻木·玉苏普一家种植了160多亩地,但只是种小麦、甜菜、玉米等,收入并不高。2015年,他利用退耕还草项目开始种植苜蓿,种了103亩紫花苜蓿,并开始发展养殖业。当年,就收获了100吨左右苜蓿干草,大大增加了收入,还享受了退耕还草国家补助,收入状况大为改观。2016年,他把苜蓿种植面积扩大到了152亩,饲草料不但满足了自己发展养殖业的需要,多余干草销售的年毛利润就有15万元左右。现在,他家已养殖了两头牛、两匹马、100只羊。“现在牛羊的价格越来越好,畜牧业养殖的前景非常好。我有草料保证,准备再扩大养殖规模,引进好的牛羊品种,多养一些牛和羊,同时,要发挥我的养殖优势和技术,带动附近的村民一起发展养殖业,带动他们共同富裕。”依麻木·玉苏普高兴地说。
思路一变天地宽。作为整个大农业的完整内涵,种植业、养殖业和加工业相互关联,缺一不可,而在三者之中,畜牧业最具活力,关联度最高,产业链最长,它是上接种植业,下连加工业的承农启工的中轴产业,在整个经济体系中占有十分重要的地位。而相对种植业而言,畜牧业资本密集程度更高,技术集约化优势更明显,在经营规模上更容易突破,可以在农业中率先实现现代化。因此,焉耆县委、县政府明确“加快建设现代畜牧业,促进种养循环、产加配套、粮饲兼顾、农牧结合,有利于优化调整农业产业结构、转变农业发展方式、实现农业转型升级”的畜牧业发展之路。据测算,畜牧业增加值每增长3个百分点,就可拉动第一产业增加值增长1个百分点,拉动GDP增长0.2个百分点。
“当前和今后一段时期,我县发展畜牧业的总体思路是:按照现代畜牧业发展要求,围绕转变畜牧业发展方式,以增加农民收入为核心,以提质、扩量、增效为主攻方向,坚持发挥优势,突出特色,按照‘政府引导、龙头带动、金融支持,多元联结、户为主体’的原则,推进畜牧业‘畜禽品种良种化、防疫体系网络化、畜禽结构合理化、生产经营产业化、产品营销市场化’发展,以种养结合、自繁自育、勤劳致富为导向,结合美丽乡村建设三区分离,大力发展庭院养殖,引导更多的人外出务工挣钱增收,用挣来的钱鼓励家家自办养殖场,由给别人打工向自己当老板转变,形成规模引领示范与千家万户特色养殖齐头并进的畜牧业发展格局,推进畜牧业生产方式转变,提升畜禽规模化生产经营水平,实现自治区提出的‘家家有特色、人人有事干、月月有收入’的目标,不断推进传统畜牧业向现代畜牧业的转变,使畜牧业真正成为农村经济发展的主导产业,农牧民增收的主要来源。”徐卫东介绍。
大步迈向畜牧业大县
如今,因地制宜大力发展现代畜牧业正成为越来越多焉耆县农牧民的共识。
永宁镇西大渠村二组村民吾杰克·哈斯木,通过庭院养殖,已发展到年存栏牛15头、羊100只,自有圈舍800平方米,分别养殖西门塔尔牛、萨福克羊、多浪羊等品种。家庭养殖业已从单一品种、畜种发展为多畜种、多品种。现在,他家自有饲草料地50亩,不仅自用,还能为养殖合作社提供饲草料,家庭人均年收入达到8万元。
成立于2013年的焉耆镇上四号渠村鑫渠养殖合作社,总投资500万元,以牛羊育肥为主,建有4个饲养圈舍,面积7200平方米,配套设施和运动场围栏2.2万平方米,饲草料储备棚2400平方米、青贮池4500立方米。在发展中,该合作社积极响应焉耆县委、县政府持续稳定发展畜牧业的号召,对合作社进行整体规划,制定了以牛羊育肥、繁育为基础,继而发展为标准化奶牛养殖,实现养殖、财务、销售等由专人负责。目前,该合作社实现生产母牛存栏320头。
该合作社的发展成为带动当地农牧民致富重要原动力。该合作社自成立以来逐步扩大养殖规模,通过资源整合方式,使村民在本金得到保障的情况下,每年还可以得到分红。由于养殖规模的扩大,为周边的养殖、种植户提供了稳定的销售渠道和市场,引导并带动周边农牧民一起发展畜牧业。由于对饲草料的需要也在逐年增加,该合作社承包了附近农民的土地来种植饲草料,农民把土地承包给合作社后,可以在合作社打工,也可以外出务工增加收入,合作社利用自身优势带动附近的农民一起搞养殖,在帮助农民引进好的牛羊品种的同时,对农民提供技术指导,带动附近农民一起增收致富。
今年,焉耆县以示范为引领,首先培育打造10个庭院养殖示范点(每个乡镇场1个),每个示范点以30户为基础户,到年底,力争全县养殖示范户达到300户,通过3年时间,呈现千家万户家家搞养殖发展庭院经济的火热场面。
今后,焉耆县将加大支持畜牧业发展的力度,坚持协调发展,调整优化供给结构,重点是调整优化产业布局结构、调整优化种养经营结构、调整优化产品品质结构、调整优化产业功能结构;坚持提质增效,提升产业竞争力,重点要提升良种覆盖率、积极转变养殖方式、大力推进草料业发展、提高畜产品附加值、着力强化科技支撑;坚持质量安全,提升风险防控能力,重点是提升动物疫病防控能力、提升畜产品质量安全监管能力、提升技术人才素质能力。
《实施意见》从政策支持、产业支撑等方面为焉耆县畜牧业发展奠定了坚实基础,将形成规模引领示范与散户特色养殖齐头并进的畜牧业发展格局,推动焉耆县养殖业发展,大力增加农牧民的收入,使畜牧业收入在农牧民收入中占半壁江山,在全面建成小康社会的进程中作出新的更大的贡献。
政策的大力支持为焉耆县畜牧业拓展出广阔的发展空间。
“现在,畜牧养殖业市场行情非常看好,同时,县委、县政府又有许多优惠政策和项目扶持,我们准备抓住机遇大力发展牛的育种、育肥产业。”鑫渠养殖合作社理事长何永林高兴地说。该合作社计划在未来3至5年内发展到牛存栏千头以上。目前,该合作社已和北京的养殖公司达成协议,引进他们的优良品种,对现有的品种进行改良。同时,学习内地先进的科学技术和先进的管理经验,建立自己的饲草料基地,进行规模化、精细化养殖,争取把合作社打造成为焉耆乃至巴州最大的肉牛、奶牛育种繁育基地。在自己发展壮大的同时,带动周边农牧民一起发展养殖业,为他们提供优良的种牛,提供技术指导,带动周边农牧民共同致富。
焉耆县正大步走在从农业大县迈向畜牧业大县的前进路上。
