民生工程是政府坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,切实保障公民基本权利,提高生活水平,重点关心弱势群体,采取的一系列积极政策举措。民生工程就是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”。
新疆塔城地区额敏县在抓民生工程方面,做出了他们的成绩。从下面这份成绩单,我们可以看出额敏县党委、政府为民办实事,博得民众心的务实之举。
“改善民生,是为政者的责任。”“额敏务实做民生,绝不作秀。”“民生问题要实干,口号不能当饭吃……”在不同的时间,不同的场合,人们时常能听到额敏县委书记王克勇关于民生工程一贯经典的阐释。
翻开额敏县情,可以看出,额敏县是典型的人口大县、财政穷县,追溯2010年—2016年的财政收入分别为13139万元和4.14亿元,但令人倍感欣慰和振奋的是,投入民生工程的“真金白银”却分别占到了14000万元和15.6亿元,去年让4个贫困村2646户7412人实现脱贫。
今年地区给额敏下达固定资产投资目标任务70亿元,额敏县为实现9个贫困村退出及2646户、7413人摘帽,又自加压力10亿元(共计80亿元),做大“民生蛋糕”,为老百姓办了一件件实事。
民生之贫困居民有其屋
“真没想到,未掏一分钱,搬进了45平方米新房。”实现了多年心愿,二道桥乡吉也克村55岁的哈萨克族村民达日亚汗·莫希肯灿烂的笑容透露出发自内心的喜悦和感激。从游牧生活到集中定居,达日亚汗·莫希肯住房的经历折射出额敏县实施惠民工程的真实写照。
额敏县扶贫安居房
据额敏县扶贫办主任耿传勇介绍:仅2014年到今年,额敏县投资2.3亿元建设45平方米扶贫房4000多栋,让贫困户“零元”住进了新房,达日亚汗·莫希肯就是其中的一户。
额敏县安居房
“为让更多困难群众居有其屋,2011年到现在,额敏县投资16亿元建设21035户安居富民房(其中今年投3亿元建5135户),让7万多人圆了‘安居梦’。”额敏县安居富民办主任张兆智谈到。
民生之孩子上学家门口
教育是最大的民生工程。额敏县“十二五”投入5.8亿元,推进学校标准化建设的同时,填平补齐了20年以来的(硬件设施投入)历史欠账。
额敏县双语幼儿园
今年,额敏县按照“应入尽入、应建尽建”要求,投资7300万元,在全县13个乡(镇)场新建29所、续建7所“双语”幼儿园,筑强了教育“筋骨。”用额敏县教育和科学技术局党委副书记、局长张晓波的话说:“这些‘双语’幼儿园建设规模和投资金额是塔城地区之最,今年7月建成使用后,孩子上学再无忧。”
正在建设中的额敏县第三中学
“孩子能在家门口上学,不用天天接送了,我也能安心种地了。”玛热勒苏镇阿克苏村村民汤志明对县委、政府教育惠民政策由衷地满意。
民生之雨天出行不绕道
交通出行是老百姓生活中每天绕不开的“道。”
“昔日道路凸凹不平,出行不畅,2010年至2016年,额敏县多方争取资金1.4亿余元,修建城乡公路458公里;今年采用社会投资PPP模式,投入10亿元,建设城乡公路1000公里,解决了城乡居民行路难的问题。”额敏县交通运输局局长刘建国毫不掩饰的道出了真实写照。
额敏县PSL农村公路建设项目
“现在出行畅通了!”在额敏镇阿尔夏特路居住了30多年的居民李广森说起出行的变化,总是忍不住连连感叹:“这一届领导班子,没有搞一个形象工程,把每件实事都办到了百姓的心坎上,值得点赞!!”
民生之不出村里可就医
直面老百姓的“看病难、看病贵”问题,额敏县把改善卫生医疗服务水平作为解决之道。2010年至2017年投入卫生医疗类资金占32018.5601万元。
额敏县卫生和计划生育委员会党委副书记、主任张国荣介绍,仅今年投资10581.64万元,新建1200平方米额敏县哈医民族医院及12个乡(镇)场卫生院和74个村卫生室标准化建设;同时县财政投入400余万元,对(0-6岁儿童、在校学生、城乡居民、企业职工及退休人员、公职及退休人员、流动人口)145487人健康免费体检,缓解就医难。
额敏县哈医民族医院建设项目
“现在村里有卫生室,看病可方便了。”谈及便利的就医条件,郊区乡三里庄村村民刘德润老人感慨中道出了更多村民的心声:“本届领导为群众办的实事,大家打心眼里感激!”
民生之孤寡养老不发愁
今天我们的老人怎样照顾?明天我们怎么养老?随着老龄社会的到来,养老问题开始逼近每个人,越来越引起广泛关注。但在这方面,额敏县却提前做好了功课。
“经统计,截止去年底,额敏县60岁以上老人达到1.74万余人,超过了人口老龄化的10%。”额敏县民政局局长、新社会组织党工委书记、老龄办主任董新民介绍说,为解决养老问题,额敏县在二支河牧场汇干村投资2.14亿按照“院容院貌园林化、设施设备人性化、管理服务现代化”的要求,建设占地170亩额敏县福寿康乐生态养老中心,确保城乡居民老有所养。
额敏县福寿康乐生态养老中心
感受到不离故土可养老的便利条件,汇干村76岁的村民康志华及妻子王传强惬意之情洋溢脸上:“我压根没想到,现在老了,在家门口就能安度晚年。”
民生之健身娱乐有去处
多年来,额敏县一直没有居民健身场所,让居民满意的是,县委、政府今年把文化建设摆上重要议事日程,投资2亿元建设20000平方米的额敏县全民健身中心(内设篮球场、标准游泳池、标准网球场、400米标准田径场、武术跆拳道馆、摔跤室、乒乓球室、拳击室、羽毛球室、健身房、练功房),竟成了额敏县标志性建筑。
额敏县全民健身中心
看到健身中心正在建设的火热场面,郊区乡九家户村村民李新华感叹又兴奋:“健身中心建成后,在家门口就能实现健身梦!”
民生之水利又注新源泉
水是生命之源。据不完全统计,额敏县每年农业灌溉地表用水2.19亿立方、地下用水1.9亿立方。国家要求“每年要减少地下水开采资源”法规实施后,水资源短缺成制约额敏农业的瓶颈。
为解决额敏镇、玛热勒苏镇、霍吉尔特蒙古民族乡及塔城地区种羊场18个村(队)15万亩农田灌溉用水和额敏(兵地、辽阳)工业园区、滨河景观、城市居民以及生态用水,额敏县投资7亿元在额敏河支流——玛拉苏河出山口处建设3254万立方米玛热勒苏水库,标志着额敏水利资源继麦海因水库之后又注入了一座新的源泉。
额敏(兵地、辽阳)工业园区供水水源玛热勒苏水库项目
看着即将竣工的水库,心情激动的玛热勒苏镇克孜拉勒阿更村哈萨克族村民吐斯别汗特别高兴:“水库建成后,灌溉问题解决了,生活就会越过越好!”
民生之平安电力进万家
用电是老百姓日常生活的基本需求。在低电压改造以前,由于线路老化、供电半径长,电压质量低的现象严重,一到用电高峰期,电饭煲等电器就无法正常使用,这类现象过去在额敏边远农村比较普遍。
2010年以来,额敏县先后投入6.7365亿元(其中今年投3963.4万元)加大城乡电力设施建设,让全县62938户城乡居民结束低电压日子,用上平安电力,真正解决用电难题。
额敏县配网改造项目
家住玉什喀拉苏镇拉克不拉克村哈族克族村民托肯过上“亮”堂生活,总是感慨万千:“县委、政府在改善民生方面把‘小事’做好,实事办实,真正把党和政府的温暖送到了群众的心坎上。”
民生之小麦育种有基地
额敏县素有粮仓之称,小麦种植面积常年在60万亩,由于小麦良种供给体系不健全,致使小麦单产的整体水平上不去。
针对这一情况,额敏县和自治区农科院合作,采用“种子企业+育种家基地+专业合作社”的产业化运行模式,目前建立6.2万亩小麦育种基地,给农户提供良种,从根源上解决了品种问题。
额敏县5万亩小麦制种基地
农业局党委书记秦喜林介绍,上户镇吾巴勒四村农民宋红伟今年种植的300亩良种小麦,单产达440公斤,较往年种植常规小麦提高了60公斤,仅此项就可增加4.3万元的收入。
民生之创业就业有平台
就业是民生之本,和谐之基。翻开额敏居民近两年的“民生账本”,“零就业家庭”就业援助计划均在民生工程之列。
为搭建创业就业平台,今年额敏县投资2000万元在额敏县职业技术学校引进了新疆和民缘商贸有限公司年产50万件服装生产线项目,让300余名妇女实现就业。也木勒牧场哈萨克族妇女库木斯汗·朱马别克今年3月招为缝纫工后,每月有了3000元收入。
额敏绣娘在库鲁斯台手工刺绣基地进行机绣
不仅如此,额敏县还投入7760万元在额敏(兵地、辽阳)工业园区建设占地150亩创业就业孵化(扶贫)园,为劳动者提供一把开启就业之门的“金钥匙”。额敏县工业园区管委会党工委书记孙江桥谈到,工程竣工后,将解决500名贫困人口就业问题。
额敏县工业园区创业就业孵化(扶贫)园建设
民生之借景生“金”奔致富
额敏县旅游资源独具特色,但前些年旅游业却一直没有发展壮大。
“2010年以来,额敏县先后投资3亿多元(今年投13000万元建大厅及排洪管道设施)加大野果林景区旅游业开发建设,成功举办六届冰雪旅游节并成为中国西部冰雪旅游节分会场;野果林被评为2A级景区,结束了额敏县没有等级景区的历史。
野果林景区
也迷里滑雪场成为塔城地区首个3S级滑雪场,使额敏的白雪变成了白银,旅游收入由2010年的2650万元增长到2016年的2.18亿元,今年上半年,旅游收入4亿元,同比增长7%,实现了旅游空白到旅游强县飞跃发展。”额敏县旅游局局长王升介绍说。
额敏县3S滑雪场旅游综合服务开发项目
在旅游产业的牵引下,霍吉尔特蒙古族乡京什克苏村哈萨克族村民革命汗在野果林景区烤羊肉串,每月挣到了3000多元。如今,京什克苏村有一半村民通过发“旅游财”过上新生活。
民生之城乡面貌换新颜
城乡面貌一体化,让居民告别“脏乱差”,享受“洁净美”的宜居环境,是额敏县今年的一项重点工程。
额敏县住房和城乡建设局局长张新强介绍,截止上半年,投资8868万元建设的额敏县污水厂升级改造项目即将投入使用、投资33175万元的城市风貌改造项目、投资10101万元的供排水管网改造、投资8245万元日供水能力3万立米给水厂……正在建设,迎来群众一片赞扬。
额敏县污水厂升级改造
64岁的额敏镇桥东社区居民郭东江用心里话概括了眼前巨变:“上得起学、治得了病、住得起房、养得起老、走得好路、挣得到钱、学得到技……,这一切,以前是看不到的。
(邵振彤 编辑整理)
